☐ 최근 중국 내 고속철도 건설에 대한 관심과 기대가 높아지고 있음.

 - 고속철도는 평균 350km/h의 속도로 달릴 수 있는 열차이며 현재 중국 전역에서 총 3,300km의 노선을 운행 중임.
  ° 기존에는 베이징(北京)↔톈진(天津), 허베이성(河北省) 스자좡(石家莊)↔산시성(山西省) 타이위안(太原), 산둥성(山東省) 칭다오(靑島)↔산둥성 지난(濟南), 안후이성(安徽省) 허페이(合肥)↔후베이성(湖北省) 우한(武漢),  , 안후이성 허페이↔중국 장쑤성(江蘇省) 난징(南京) 등 비교적 단거리 노선이 운행돼왔음.
  ° 하지만 2009년에 후베이성 우한에서 광둥성(廣東省) 광저우(廣州)까지 운행하는 노선과 허난성(河南省) 정저우(鄭州)에서 산시성(陝西省) 시안西安)을 운행하는 노선 등 장거리 노선이 신규 완공되어 운행을 시작하였음.
  ° 특히 2009년 12월에 개통된 우한↔광저우 고속철도 노선의 경우 1,068.8km로 역대 최장거리 노선임.

 - 또한 현재 건설 중인 베이징↔상하이(上海)노선은 지난, 허페이, 난징 등을 경유하는 총 연장 1,318km의 노선으로 이미 2008년에 착공되어 2012년에 완공될 예정임. (총 예산은 2,209억 위안($324억 달러)로 계획됨)

 - 그 외에도 추가 노선이 완공되는 2012년에는 전국적으로 총 13,000km의 고속철도 네트워크가 형성될 것임.
  ° 이를 위해 지난해 경우 4조 위안의 경기부양책 중에 6,000억 위안을 철도건설에 투입하였으며, 이로 인해 2천만 톤의 철강 및 1억2천만 톤의 시멘트 수요가 창출되었고 6백만 명의 고용 효과가 유발되었음.
  ° 2010년에는 8,235억 위안의 예산을 철도건설에 투입할 예정임.

 - 고속철도 승객은 2009년에 15.3억 명, 화물운송은 33.2억 톤으로 역대 최대를 기록함. 2012년에는 고속철도 승객이 70억 명으로 늘어날 것으로 예상됨.

☐ 특히 우한↔광저우 노선은 첫 장거리 노선이자 첫 자체 기술로 건설됨으로써 새로운 고속철도 시대의 개막을 상징하며 많은 변화를 일으키고 있음.

 - 이 노선에서 운행되는 고속열차의 최고속도는 394.2km/h를 기록하여 세계에서 가장 빠른 열차로 등극하였음. (평균 운행속도는 341km/h)
  ° 1,068.8km의 거리를 3시간에 주파함으로써 기존의 11시간을 크게 단축하였음.
  ° 고속열차는 16개의 차량으로 1,200명 이상의 대량 승객을 수용할 수 있음.

 - 이러한 고속철도 노선의 파급효과는 지역경제뿐만 아니라 기타산업에도 빠르게 나타나고 있음. 특히 항공업계에 미치는 영향이 현저하게 대두되고 있음.
  ° 고속철도의 경우 같은 구간을 운행하는 항공기에 비해 여러 가지 장점을 가지고 있음.
  ° 특히 항공기에 비해 접근성이 편리하고, 시간이 정확하고, 안전성이 높다는 것이 매력이 되고 있음.
  ° 가격도 우한↔광저우 노선의 경우 일등석이 780위안(110달러), 이등석이 490위안으로 항공기보다 저렴함.
  ° 따라서 같은 장거리 구간이라도 고속철도를 선호하는 현상이 나타나고 항공기 승객이 상대적으로 빠르게 감소하고 있음.
  ° 구체적인 사례로, 중국남방항공(中國南方航空)의 경우 현재 운행 중인 160여 개의 국내노선 중에 38개 노선이 이미 고속철도와 경쟁관계가 형성된 것으로 나타나고 있음.
  ° 특히 2009년 4월에 개통된 안후이성 허페이↔후베이성 우한 고속철도 노선으로 인해 상하이↔우한 항공노선의 승객이 30% 이상 감소함.
  ° 또한 중국동방항공(中國東方航空)의 경우에도 2009년 4월에 개통된 허베이성 스자좡↔산시성 타이위안 고속철도 노선으로 인해 베이징↔타이위안 항공노선의 승객이 60% 이상 감소함.
  ° 이러한 상황에 대처하기 위해 경쟁구간의 항공사는 가격인하라는 조치를 내놓고 있음.
  ° 예로, 사전 발권의 경우 항공료의 절반 이상을 할인해 주는 행사를 대대적으로 실시하고 있음.
  ° 또한 중국남방항공의 경우 우한↔광저우 고속철도 노선이 통과하는 9개 도시에는 항공편을 우선적으로 배정하여 항공편 스케줄의 정확성을 제고하려 노력하고 있음.

 - 하지만 중국남방항공 쓰시안민(Si Xian Min) 사장의 전망에 따르면 향후 국내 항공노선의 80% 이상이 고속철도의 직접적인 영향을 받게 될 것이며 518개 항공편은 50% 이상의 승객 감소를 겪게 될 수 있음.
  ° 특히 Citigroup의 Ally Ma 애널리스트는 여행거리가 800km 이하의 경우에는 항공기가 고속철도와의 경쟁에서 승산이 없을 것으로 보고 있음.
  ° 따라서 항공업계로서는 고속철도의 발전으로 인해 향후 수익성에 큰 부담이 될 수 있음.

☐ 하지만 중국은 현재 고속철도의 건설과 더불어 공항 및 항공 관련 시설 건설에도 박차를 가하고 있음.

 - 중국이 2009년에 경제성장률 8.7%를 달성하는 과정에서 그 이면에 공항 등 인프라건설에 대한 투자가 큰 역할을 하였음.
  ° 2010년에도 베이징 제2공항을 포함한 25개 공항의 건설에 900억 위안이 투자될 것으로 기대되어 2009년 대비 50% 증가한 수준이 될 것임.

 - 한편으로 중국은 2020년까지 70% 이상의 주요도시에 고속철도를 개통하는 계획을 추진하고 있는데, 이로 인해 항공기 네트워크의 80%가 고속철도 노선과 중복될 것으로 예상되고 있음.

☐ 이렇게 고속철도와 공항 및 항공 관련 시설의 건설에 막대한 투자가 이어지면서 현재 중국의 경제성장이 견인되고 있는 것은 분명함. 

 - 그러나 향후 이러한 건설계획이 완공된 후 그 효과가 경제성장을 다시 지속시킬 것인지 아니면 경쟁심화로 이어질 것인지 관심이 커지고 있음.
 

(작성자: 인천대학교 동북아국제통상학부 김민수 교수)

 

 

 

자료: Chinadaily

출처: KIEP(대외경제정책연구원) CSF(중국전문가포럼), 2010년 3월 15일

       http://csf.kiep.go.kr/  

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